Із липня минулого року набрав чинності закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Минуло півроку, а місцева влада майже не згадує про те, що діє новий закон. Відповідно, складається враження, що порушувати монополію комунальних керуючих компаній ніхто не збирається. Запитань чимало. Саме їх ми адресували раднику міського голови, який зараз курує питання ЖКГ у Житомирі, Юрію Мойсеєву.
Він запевняє, що у мерії вже працюють над реалізацією нововведень: менеджерів-управителів навчають, збирають наради і готуються до широкої роз’яснювальної кампанії. Власне, про це та інше – у нашій розмові.
— Юрію Володимировичу, відповідно до нового закону, власники будинків будуть самостійно обирати, хто займатиметься доглядом їхнього будинку та на яких умовах?
— Так. Основним новаторством, привнесеним законом, є визначення декількох форм управління багатоквартирним будинком. Мешканцям багатоповерхівок дали рік для того, щоб вони обрали для себе шлях управління будинком. Один із варіантів – це створення ОСББ (об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, – авт.). Якщо люди не створюють ОСББ і не довіряють ЖЕКам, є ще варіант – це менеджери-управителі. Звертаю особливу увагу, що у випадку, коли співвласники не визначились із формою управління протягом року із дня набуття чинності закону, тобто до 1 липня 2016 року, то управителя призначає виконавчий орган місцевої ради. Ми «розіб’ємо» ті будинки, які залишилися, на лоти і проведемо конкурс, призначивши компанію, яка буде керувати.
— Є побоювання, що в такій ситуації міська влада призначатиме існуючі комунальні ЖЕКи…
— Особисто я взагалі не хочу сам обирати. Ми зараз готуємо широку роз’яснювальну кампанію серед житомирян, щоб люди знали про новий закон і про те, що у них є вибір. З кінця січня будемо збирати старших будинків і проводити роз’яснювальну роботу, будемо зустрічатися з мешканцями багатоповерхівок.
Що стосується ЖЕКів, то ця інституція показала свою неефективність, і кількість скарг, яка приходить щоденно від жителів міста, доводить, що ЖЕКам не довіряють. Переконаний, у них майбутнього немає, тому саме ОСББ та управителі прийдуть на заміну.
— Що буде з ЖЕКами?
— Будемо закривати, скорочувати. Хоча вони мають право брати участь у конкурсі і у разі позитивного результату, далі обслуговувати мешканців будинку.
— Менеджери-управителі будинками – професія нова. Ви вже подбали про цих спеціалістів для житомирян? Яку функцію будуть виконувати управителі?
— Згідно з новим законом, управителем багатоквартирного будинку може бути фізична особа, підприємець чи юридична особа, які найняті на підставі договору зі співвласниками. Вони дивляться за будинком, його експлуатацією та прилеглою територію, зокрема, наймає сантехніка, електрика… Він може укласти договір на обслуговування з компанією. Причому це може бути приватна кампанія, або кілька.
На сьогоднішні близько 120-ти людей уже пройшли навчання у Житомирі та Львові. Майже 30 управителів уже отримали сертифікат. Приблизно 70% – це люди з досвідом, які працювали у ЖЕКах, старші будинків. Я теж брав участь у навчанні і маю сертифікат управителя.
— Усі ці 120 осіб будуть управителями?
— Ні. Ми їх лише навчаємо, але роботою не забезпечуємо. Вони самі будуть зустрічатися з мешканцями будинків, розповідати про себе, пропонувати свої послуги.
— Управитель буде працювати одразу з кількома будинками?
— Ідеальний варіант, щоб у управителя було сім-десять, максимум 15 будинків. Більше не зможе опрацьовувати.
— Позбувшись опіки влади, мешканці будинку автоматично стануть відповідальними за стан будинку. Будуть виділятися гроші з міського бюджету на капітальний ремонт будинків?
— Зараз у нас близько 1500 будинків: 71 будинків – це ОСББ, а решта обслуговуються комунальними та приватними ЖЕКами, обслуговуючими кооперативами. Міська влада планує виділяти кошти на капітальний ремонт будинків, які будуть створювати ОСББ. Наприклад, люди виявили бажання створити ОСББ, ми їм зробили ремонт, передали на баланс, а вони хай його далі утримують.
— У будь-якій новій системі є недоліки. Які тут?
— Головний недолік – люди не зрозуміють, що їхня власність – це не лише квартира, але й будинок, і сходи, і прибудинкова територія, і навіть доріжка, яка веде до будинку. Це їхня спільна власність, яку треба берегти та обслуговувати. На жаль, у нас люди живуть за принципом «у мене в квартирі гарно і прибрано, а що за її межами – це мене не турбує». Відповідальність не закінчується порогом власної квартири.
— Ви все правильно говорите, але словами чиновника. Мене цікавлять інше. Наприклад, чи не з’являться під таку реформу приватні компанії-монополісти, які будуть надавати втридорога свої послуги з обслуговування?
— Приватні обслуговуючі компанії вже є і будуть з’являтися ще. Але про якусь монополію я б тут не говорив. Роботу управителя будуть контролювати самі громадяни. Тому тут все прозоро. Крім того, чи не найголовніше прогнозоване досягнення нової системи – усунення монополії ЖЕКів. На противагу їм очікуємо на появу конкурентного ринку надання послуг.
Є багато інших нюансів на рівні держави. Досі не прописаний порядок передачі майна, наприклад, з балансу ЖЕКа на баланс управителя. Друге – немає порядку, за яким маємо проводити конкурс. Державі є над чим працювати. Мені здається, що ще перенесуться терміни, зокрема, до початку наступного року.
— У вас уже є сертифікат. Підете працювати управителем?
— Поки ні. У міській раді дуже багато роботи (сміється).
Автор: Анна Данюк-Черкашина
Фото: Юліана Паранько